6 czerwca Biały Dom Stanów Zjednoczonych wydał oświadczenie, że w przyszłości przyzna 24-miesięczny okres zwolnienia z taryf dla modułów fotowoltaicznych kupowanych w Kambodży, Malezji, Tajlandii i Wietnamie.
Wcześniej Stany Zjednoczone prowadziły w Azji Południowo-Wschodniej śledztwo „anty obejścia środków”, które zasadniczo dotyczyło chińskich firm fotowoltaicznych.
Nieoczekiwanie, w trakcie dochodzenia, w maju tego roku Międzynarodowa Agencja Energii USA stwierdziła, że tempo rozwoju energetyki słonecznej w Stanach Zjednoczonych spadło o 6,8 proc. Połowa krajowych projektów fotowoltaicznych będzie zagrożona w tym roku.” Prezydent Biden ogłosił tego samego dnia stan wyjątkowy dla bezpieczeństwa energetycznego i zawiesił nakładanie ceł na śledztwo w Azji Południowo-Wschodniej dotyczące „przeciwdziałania obchodzeniu ceł”.
„Taryfy na kontynencie i na Tajwanie pozostają w mocy” – dodał Departament Handlu. Jednak jest to nadal interpretowane przez znawców branży jako „Stany Zjednoczone zmieniły swoje nastawienie do ceł na Chiny”. W dniu ogłoszenia nowej polityki, krajowi liderzy modułów fotowoltaicznych LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar i JinkoSolar odnotowali wzrosty odpowiednio o 6,5 procent, 6,3 procent, 6 procent i 8,9 procent.
Jeśli chodzi o to, dlaczego zmiana polityki USA w zakresie fotowoltaiki w Azji Południowo-Wschodniej będzie stymulować ceny akcji chińskich firm fotowoltaicznych, musimy zacząć od początku.
Krajowe przedsiębiorstwa fotowoltaiczne zapoczątkują wzrost.
Fotowoltaiczna gra „kamizelka”
Cła zwolnione przez rząd USA tym razem to „cła antysubsydyjne i antydumpingowe”, zwane cłami „antydumpingowymi i antydumpingowymi”. Nowa polityka nie anuluje innych podatków, a jedynie kładzie nacisk na zwolnienia, czyli zwolnienie z ewentualnych kar taryfowych w ciągu najbliższych dwóch lat. I powiedział, że nie zostaną dodane żadne dodatkowe podatki.
„Podwójne anty” podatki i chińskie przedsiębiorstwa fotowoltaiczne mają długą historię.
W 2012 roku Stany Zjednoczone przeprowadziły „podwójne anty” dochodzenie w sprawie chińskich ogniw fotowoltaicznych i komponentów i nałożyły cła wyrównawcze w wysokości od 14,78 proc. do 15,97 proc. oraz cła antydumpingowe w wysokości 18,32 proc. do 249,96 proc. na chińskie przedsiębiorstwa powiązane. Na kontynencie miejscem montażu modułów fotowoltaicznych jest kraj pochodzenia, dlatego chińscy producenci postanowili zainwestować i zbudować fabryki w Azji Południowo-Wschodniej, Ameryce, Ameryce Południowej, Meksyku i innych miejscach, aby uniknąć podatku „podwójnego odwrotnego” . „Kamizelka” Azji Południowo-Wschodniej.
W listopadzie ubiegłego roku Auxin Solar, lokalna amerykańska firma fotowoltaiczna w Kalifornii, złożyła petycję do Ministerstwa Handlu o podwyższenie ceł, ponieważ nie byłaby w stanie konkurować cenowo z modułami fotowoltaicznymi z Azji Południowo-Wschodniej. W petycji wyraźnie wspomniano o chińskim JinkoSolar. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar i inne firmy fotowoltaiczne.
Petycja została odrzucona przez Ministerstwo Handlu ze względu na to, że „te chińskie części muszą przejść znaczną transformację w krajach Azji Południowo-Wschodniej i nie mają zastosowania do taryf”, ale Auxin Solar nie poddał się i ponownie złożył petycję w lutym. rok, mówiąc, że chińska firma przekazała produkcję Przenoszenie produkcji do krajów Azji Południowo-Wschodniej unika amerykańskich ceł na chińskie produkty fotowoltaiczne, a fabryki w krajach Azji Południowo-Wschodniej również intensywnie wykorzystują w procesie produkcji ogniwa, płytki i inne komponenty pochodzenia chińskiego.
Ostatecznie Departament Handlu USA wszczął 28 marca dochodzenie w sprawie „przeciwdziałania obejściu” w celu sprawdzenia, ile komponentów modułów fotowoltaicznych importowanych do Stanów Zjednoczonych pochodziło od chińskich firm. Firmy będą podlegać karom taryfowym „z mocą wsteczną” w wysokości do 250 procent (249,96 procent w oparciu o 12-maksimum roku).
Jednak po wszczęciu dochodzenia negatywny wpływ może być znacznie większy niż początkowo oczekiwał rząd USA.
strzał w stopę
Dochodzenie dotyczące „przeciwdziałania obchodzeniu ceł” jest prowadzone tylko przez ponad 80 dni, a zwolnienie jest zwolnione. Bezpośrednim powodem jest to, że śledztwo niemal doprowadziło amerykański przemysł fotowoltaiczny do „chaosu i stagnacji”.
Kilka tygodni po dochodzeniu The New York Times donosił: „Odpowiednie firmy fotowoltaiczne anulowały lub przełożyły 318 projektów fotowoltaicznych w ciągu kilku tygodni z powodu obaw, że Stany Zjednoczone nałożą cła na cztery kraje Azji Południowo-Wschodniej. rozważając zwolnienia."
Produkcja fotowoltaiczna w Azji Południowo-Wschodniej jest również prawie sparaliżowana. Według ankiety przeprowadzonej przez American Solar Energy Industry Association, prawie 80 procent z ponad 200 firm z branży fotowoltaicznej w Azji Południowo-Wschodniej uniknie amerykańskich taryf poprzez opóźnienie lub anulowanie dostaw modułów słonecznych, a prawie 70 procent firm stwierdziło, że przynajmniej Zwolnić 50 procent siły roboczej. Ponieważ 80 procent importowanych do USA komponentów pochodzi z Azji Południowo-Wschodniej, większość firm zawiesiła lub anulowała dostawy lub bezpośrednio podniosła ceny, co spowodowało upadek prawie wszystkich amerykańskich projektów energetycznych, co jeszcze bardziej pogłębiło kryzys energetyczny.
– Petycja jednej firmy, by sparaliżować branżę, jest absurdem – powiedział Hopper, prezes Amerykańskiego Stowarzyszenia Energii Słonecznej. „Wysyłki do Azji Południowo-Wschodniej zostały wstrzymane, instalacje fotowoltaiczne w USA zostały wstrzymane, a pracownicy zaczynają być zwalniani.
„The Wall Street Journal” skomentował nawet, że Auxin Solar stało się „najbardziej irytującą firmą fotowoltaiczną” w Stanach Zjednoczonych.
W obliczu chaosu przemysłu fotowoltaicznego 20 amerykańskich gubernatorów stanów, 22 senatorów i 85 członków Izby Reprezentantów wspólnie wezwało Bidena do natychmiastowego zakończenia dochodzenia w sprawie taryf w Azji Południowo-Wschodniej 17 maja. Amerykańska Federalna Komisja Regulacji Energetyki i Ameryka Północna Komisja ds. Niezawodności Energii Elektrycznej ostrzegła również, że obecne moce wytwórcze energii nie nadążają za znaczącym wzrostem popytu, a podaż i popyt są poważnie zachwiane. Tego lata wiele miejsc stanie przed ryzykiem przerw w dostawie prądu i ciągłych przerw w dostawie prądu.
Wiesz, w porównaniu do swojego poprzednika, Biden jest bardziej aktywny w rozwiązywaniu problemu globalnego ocieplenia i rozwijaniu technologii czystej energii. Kiedy po raz pierwszy objął urząd, postawił sobie ambitny cel uwolnienia amerykańskiego przemysłu energetycznego od uzależnienia od paliw kopalnych do 2035 roku i umożliwienia energii słonecznej zaspokojenia 40 procent zapotrzebowania na energię elektryczną.
Ale w miarę postępu śledztwa w Azji Południowo-Wschodniej ten cel stał się nieuchwytny.
Według raportu ankietowego US Photovoltaic Market Insights 2021 Review opublikowanego przez Stowarzyszenie Przemysłu Fotowoltaicznego (SEIA) i Wood Mackenzie, 13 procent systemów fotowoltaicznych, których wdrożenie zaplanowano na 2022 r., zostało opóźnionych o rok lub więcej lub zostało anulowanych. Rząd federalny USA twierdzi, że problemy związane z łańcuchem dostaw sprawiły, że w Stanach Zjednoczonych brakuje modułów i sprzętu fotowoltaicznego, a około połowa wszystkich modułów fotowoltaicznych rozmieszczonych w Stanach Zjednoczonych będzie „zagrożona” w 2023 r.
Ponadto od wybuchu epidemii w 2020 r. Stany Zjednoczone promowały wielokrotne rundy wielkoskalowych funduszy ratunkowych w celu pobudzenia gospodarki, w wyniku czego krajowa inflacja pozostała wysoka, a ograniczanie wzrostu cen stało się również ważnym zadaniem . Przedstawiciel handlowy USA Dai Qi powiedział 2 maja, że „podjęte zostaną wszelkie środki polityczne w celu ograniczenia skoków cen” i zasugerował, że rozważane jest również obniżenie ceł na chińskie towary. Departament Handlu Stanów Zjednoczonych wydał również tego samego dnia memorandum, zgodnie z którym komponenty wykorzystujące zagraniczne płytki krzemowe, w tym chińskie materiały krzemowe, nie będą podlegać ograniczeniom dotyczącym obchodzenia środków.
W celu ratowania własnego przemysłu czystej energii, naturalne jest, że Stany Zjednoczone przyznają Azji Południowo-Wschodniej dwuletni okres zwolnienia z taryf. Większość producentów z Azji Południowo-Wschodniej to przedsiębiorstwa finansowane przez Chiny, a powiązane produkty i wsparcie techniczne są również zapewniane przez stronę chińską, co jest równoznaczne z przyznaniem chińskim firmom fotowoltaicznym dwuletniej ulgi celnej. Zwolnienie z cła. W celu przywrócenia entuzjazmu producentów do eksportu, Biały Dom podkreślił również, że firmy produkujące moduły fotowoltaiczne (w tym firmy chińskie) eksportujące do Stanów Zjednoczonych w okresie zwolnienia nie będą dotknięte dochodzeniami „anty-obejścia” ani nie będą karane cłami „z mocą wsteczną”.
Taka dobra wiadomość, choć pozornie nie ma nic wspólnego z Chinami, jest pośrednio korzystna dla chińskich firm fotowoltaicznych. Nic dziwnego, że ich ceny akcji gwałtownie wzrosły w dniu Nowego Ładu.
Świetny rynek amerykański, dobry sprzedawca w Chinach
Dwuletnie zwolnienie z ceł bezpośrednio zwiększyło zaufanie sektora fotowoltaicznego w moim kraju, a wskaźnik fotowoltaiczny wzrósł tego dnia o 4,14 procent.
Jednak polityka jest jeszcze korzystniejsza dla chińskich firm fotowoltaicznych, które otworzyły fabryki w Azji Południowo-Wschodniej. Na przykład LONGi Green Energy i JA Technology utworzyły bazy produkcyjne w Malezji i Wietnamie, a Trina Solar założyło filie w Wietnamie i Tajlandii. Niezależnie od tego, czy są to moduły jednostronne, czy dwustronne, Azja Południowo-Wschodnia ma najniższe taryfy i nie nałoży „podwójnego zwrotu” i innych taryf w ciągu najbliższych dwóch lat. W przypadku modułów jednostronnych eksport z Chin musi płacić ponad 40 procent ceł, a eksport z Azji Południowo-Wschodniej musi płacić tylko 15 procent ceł; w przypadku modułów dwustronnych eksport z Chin musi płacić ponad 25-procentową stawkę celną, z eksportu z Azji Południowo-Wschodniej to 0 ceł.
6 czerwca Stany Zjednoczone wprowadziły również odpowiednie polityki mające na celu wzmocnienie rozwoju przemysłu fotowoltaicznego. Przykłady obejmują umożliwienie realizacji większej liczby projektów czystej energii na terenach publicznych i rozwijanie ich na obszarach miejskich i wiejskich; wesprze dywersyfikację słonecznego rynku pracy poprzez wysoko płatne miejsca pracy i zbuduje dla sojuszników odporny łańcuch dostaw do produkcji czystej energii; zainwestuj w Portoryko Zrealizował dziesiątki projektów fotowoltaicznych, ogłosił, że do 2024 r. osiągnie 22,5 GW krajowej mocy słonecznej w Stanach Zjednoczonych itp.
Za zmianą polityki stoi znaczny wzrost zapotrzebowania na moc zainstalowaną w Stanach Zjednoczonych, który według danych TrendForce osiągnie w tym roku 33 GW. Firmy z dużym udziałem eksportu w USA również zapoczątkują nowe punkty wzrostu, takie jak JinkoSolar, który odpowiada za 16,3 procent sprzedaży w Ameryce Północnej, Trina Solar, który odpowiada za 10,54 procent sprzedaży w Stanach Zjednoczonych i 16,07 procent. sprzedaży w obu Amerykach LONGi Green Energy.
Wzrost zapotrzebowania na instalacje fotowoltaiczne będzie również napędzał wzrost zapotrzebowania na falowniki. Po zainstalowaniu fotowoltaiki jej wytwarzaniem jest prąd stały, a także prąd stały po zmagazynowaniu energii. Prąd stały musi być ostatecznie przekazany do sieci, a do jego realizacji potrzebny jest falownik. W pierwszych trzech kwartałach 2021 r. działalność lidera inwerterów Sungrow w Stanach Zjednoczonych stanowiła 25 proc.
Ponadto, według waszyngtońskiego korespondenta Xinhua News Agency, Xu Yuan i The Wall Street Journal, niedawno doniesiono, że amerykańskie taryfy celne 301 na Chiny (pozycje podatkowe obejmują produkty fotowoltaiczne) mogą zostać anulowane. To bez wątpienia kolejna dobra wiadomość dla chińskich firm fotowoltaicznych. Można przewidzieć, że w najbliższej przyszłości stosunki między Chinami a Stanami Zjednoczonymi w branży fotowoltaicznej będą znacznie bardziej harmonijne. Jednak Stany Zjednoczone również rozbudowują swoje lokalne moce produkcyjne. Po upływie dwuletniego okresu zwolnienia sytuacja może być inna.