Niedawno instytut badawczy Wood Mackenzie opublikował najnowsze prognozy dotyczące energii słonecznej w USA.
Wcześniej administracja Bidena wydała zarządzenie wykonawcze (EO) ogłaszając, że Departament Handlu opóźni nałożenie ceł antydumpingowych/przeciwdziałających obchodzeniu ceł (AD/CVD) o dwa lata. Biorąc pod uwagę niepewność związaną z dochodzeniem w sprawie obejścia środków wszczętym przez Departament Handlu USA w marcu, WoodMac przewidywał zmniejszenie mocy zainstalowanej o 6,3 GW w 2022 r.
Oczekuje się, że dwuletnie moratorium taryfowe zapewni przemysłowi energii słonecznej wytchnienie, ale WoodMac twierdzi, że wpłynęło to inaczej na segmenty.
Duża naziemna elektrownia fotowoltaiczna
Około 85 procent większości dużych amerykańskich projektów energetycznych naziemnych opiera się na komponentach importowanych z czterech krajów objętych dochodzeniem w celu przeciwdziałania obchodzeniu przepisów. Ponieważ większość dostaw trafiała na rynek amerykański, kiedy rozpoczęło się dochodzenie, producenci modułów znacznie ograniczyli moce produkcyjne w Azji Południowo-Wschodniej. Niektórzy duzi producenci wznowili produkcję na skutek zarządzenia wykonawczego.
Niektórzy dostawcy przewidują wysyłkę komponentów do USA już pod koniec trzeciego kwartału. Podczas gdy EO daje pewną pewność w kwestii nowych ceł na AD/CVD, branża stoi obecnie w obliczu niepewności co do wdrożenia ujgurskiej ustawy o ochronie pracy przymusowej (UFLPA). Wdrożenie tego nowego prawa może poważnie ograniczyć import komponentów z USA.
Po stronie popytu deweloperzy twierdzą, że pomimo dwuletniego moratorium, podatkowi inwestorzy kapitałowi nadal postrzegają potencjalne wdrożenie taryfy jako ryzyko. Ponieważ finansowanie projektów fotowoltaicznych nadal uważane jest za obarczone wysokim ryzykiem, deweloperzy będą nadal zmagać się z wysokimi kosztami kapitałowymi i trudnymi barierami wejścia, dopóki Departament Handlu nie ogłosi ostatecznej decyzji, powiedział WoodMac.
Wpływ ankiety wzrósł wykładniczo. Tygodnie bezczynności doprowadziły do miesięcy opóźnień. Firmy EPC zaczęły przenosić maszyny i ludzi do projektów nieenergetycznych, co prowadzi do zwiększonego niedoboru siły roboczej w ostatnich projektach. Przy dużej liczbie projektów już opóźnionych do 2023 r. lub później możliwość renegocjacji umów i wyznaczenia dat projektów na 2022 r. jest niewielka.
Biorąc pod uwagę potencjał dostępnych komponentów i renegocjacji umów, WoodMac spodziewa się, że 30-40 procent projektów opóźnionych do 2023 i 2024 r. trafi wcześniej.
Biorąc to wszystko pod uwagę, WoodMac spodziewa się jedynie niewielkiego wzrostu o 1,5 GW (17%) w przypadku dużych naziemnych projektów słonecznych w 2022 roku, z nieco większym potencjałem wzrostu o 3 GW (18 procent) w 2023 roku.
Projekty przemysłowe i komercyjne
Podobnie jak w przypadku naziemnej energii słonecznej na dużą skalę, większość komercyjnych modułów fotowoltaicznych pochodzi z czterech krajów Azji Południowo-Wschodniej objętych dochodzeniami antydumpingowymi/wyrównawczymi. EO zapewni programistom dostęp do komponentów przez resztę roku.
Niektóre z tych komponentów mogą wejść do programu w 2022 roku, ale jest bardziej prawdopodobne, że komponenty wysłane w pozostałej części roku będą częścią programu podłączonego do sieci w 2023 roku.
W rezultacie WoodMac spodziewa się niewielkiego wzrostu (~100 MW) w 2022 r. i większego (~500 MW) w 2023 r., gdy opóźnione projekty pojawią się w sieci.
Zmiany w konkurencyjnym krajobrazie mieszkaniowej energetyki słonecznej
Największy wpływ EO na energię słoneczną w budynkach mieszkalnych ma miejsce w zmieniającym się konkurencyjnym krajobrazie. Przed EO WoodMac spodziewał się, że mali lokalni instalatorzy bez ugruntowanych relacji z dostawcami sprzętu będą mieli trudności z nabyciem sprzętu podczas dochodzenia w sprawie AD/CVD.
Potrzeby tych instalatorów zaspokoją więksi instalatorzy. Ze względu na utrzymujące się silne zapotrzebowanie na energię słoneczną w budynkach mieszkalnych, WoodMac spodziewa się, że badanie będzie miało bardzo mały wpływ, znacznie mniejszy niż niedawne opóźnienie w kalifornijskim programie Net Electricity Metering (NEM).
Dlatego też EO nie zmieniło poglądu WoodMac na mieszkaniowe projekty solarne. Jednak EO oznacza, że mali lokalni instalatorzy będą sobie radzić lepiej w nadchodzących miesiącach.